La revocatoria de mandato en el ámbito municipal costarricense. Período 1998-2021

 

Guardado en:
Detalles Bibliográficos
Autor: Fernández Argüello, Hubert
Formato: tesis doctoral
Fecha de Publicación:2022
Descripción:Esta investigación, analiza la revocatoria de mandato de alcaldes, alcaldesas e intendentes, en Costa Rica; institución de la democracia participativa, por cuyo medio, el cuerpo electoral puede destituir, mediante votación, a un funcionario público, antes de que expire el período para el que fue electo. El trabajo, abarca un período que va desde la instauración de esa figura a nivel legal, en 1998, hasta el año 2021. El estudio, es de tipo cualitativo y se apoya en las herramientas propias de los métodos hermenéuticos, histórico-analíticos y de estudio de caso. Sus resultados se plasman en seis capítulos: el Capítulo I, analiza los instrumentos de la democracia participativa y el proceso histórico para su consolidación actual; el II, aborda los principios generales de la institución revocatoria, su reconocimiento en el ámbito comparado (básicamente latinoamericano), la distinción de ésta con otras figuras similares y las críticas y apoyos al instituto. Los capítulos subsiguientes, abordan su regulación en el ordenamiento costarricense; sus antecedentes históricos, naturaleza jurídica y fundamento constitucional. Por tratarse de un asunto que se da, exclusivamente, a escala municipal, se incorpora un acápite sobre la organización municipal y las razones por las cuales, a partir de las características y dinámica propia de los municipios, éstos se constituyen en el espacio idóneo para el pleno desarrollo de la figura. Asimismo, se revisa ampliamente el procedimiento por el que discurre la aplicación de la revocatoria, en todas sus etapas y se estudian, minuciosamente, los 3 únicos casos de aplicación práctica del instituto, en Costa Rica, acaecidos durante el período que comprende la investigación. El estudio concluye, que la revocatoria de mandato es un mecanismo de profunda raigambre democrática, nutrido de los principios que inspiran a la democracia participativa y que amplía los medios al alcance del cuerpo electoral, para intervenir en la gestión de los asuntos públicos, mediante el enjuiciamiento político y particular de una persona funcionaria de elección popular; aunque aún se encuentra en un proceso de mejora, perfeccionamiento y consolidación. En en el ordenamiento costarricense, el instituto se admite de manera muy limitada; se reserva exclusivamente al ámbito municipal y se incorporó en la ley, sin un proceso previo y amplio de deliberación en los ámbitos jurídicos políticos y sociales. Varias barreras impiden su consolidación; entre ellas, la dispersión normativa, las limitaciones en cuanto a los sujetos legitimados para gestionar el inicio de la revocatoria de mandato; las mayorías necesarias para que se acuerde la convocatoria al plebiscito y la imposibilidad de la ciudadanía de solicitar el inicio del procedimiento. Se propone, la aprobación de una ley especial sobre el tema y se fijan los parámetros y contenidos básicos de ésta, los que pueden servir de insumo, tanto en la labor legislativa, como en futuras investigaciones sobre esta temática.
País:Kérwá
Institución:Universidad de Costa Rica
Repositorio:Kérwá
Lenguaje:Español
OAI Identifier:oai:kerwa.ucr.ac.cr:10669/87219
Acceso en línea:https://hdl.handle.net/10669/87219
Palabra clave:Revocatoria de mandato
legitimidad democrática
democracia electoral representativa
plebiscito revocatorio
democracia participativa
referendo
iniciativa popular
democracia directa
juicio político
municipalidades
organización municipal
responsabilidad política
alcaldía municipal
alcalde
intendente
impeachment
recall
PARTICIPACIÓN COMUNITARIA
RESPONSABILIDAD