Condicionantes políticos del proceso de reforma electoral en Costa Rica (2002-2009)
Guardado en:
| Autor: | |
|---|---|
| Formato: | tesis doctoral |
| Fecha de Publicación: | 2019 |
| Descripción: | La presente tesis estudia el proceso legislativo que se requirió para la aprobación del proyecto 14.268. Su objetivo radica en conocer los condicionantes políticos que intervienen para (des)incentivar la aprobación de proyectos de ley por parte de la Asamblea Legislativa; así se concentra en que factores internos y externos pueden afectar la labor de los diputados y las diputadas y, con ello, generar ambientes más o menos favorables para la aprobación de un proyecto de ley. Se parte del planteamiento que el Código Electoral aprobado en Costa Rica, en el 2009, es el resultado de tres procesos o fenómenos: 1) los cambios y acontecimientos ocurridos en el contexto político y electoral; 2) las acciones de los actores que intervienen en el proceso legislativo e institucional para la aprobación del proyecto 14.268 y, 3) la trayectoria histórica de la reforma electoral en el país. Estos procesos no son excluyentes entre sí, sino que actúan de manera conjunta para modelar el resultado final de la reforma electoral estudiada. En el primer capítulo se hace una reconstrucción de la trayectoria histórica de las reformas electorales realizadas en Costa Rica, entre 1953 y el 2002, con el propósito de identificar los factores coyunturales presentes que inciden en (des)incentivar la aprobación de proyectos de reforma al Código Electoral por parte de la Asamblea Legislativa. Utilizando Análisis Comparativo Cualitativo (QCA por sus siglas en inglés), se identifiquen que los factores que tienen más peso son: que el proyecto sea una iniciativa del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), que haya una baja dispersión del poder en el Congreso, que exista una alta incertidumbre electoral, que haya existido problemas o dificultades en el proceso electoral anterior, y que no existan reclamos o acusaciones a la actuación del TSE por parte de los partidos políticos. Por su parte, el segundo y tercer capítulo presentan un análisis del proceso legislativo seguido por el proyecto 14.268 entre el 2002 y el 2009. Dicho análisis permite concluir que los cambios en el contexto electoral y en los intereses en el contenido de la reforma por parte de los partidos políticos, es lo que explica que estuviera en discusión durante casi 8 años en la corriente legislativa. Asimismo, se identifican dos periodos, el primero (2002-2006) en que existían las condiciones para realizar cambios importantes en el régimen electoral costarricense, pero no había un incentivo fuerte para los actores de aprobarlo, y el segundo (2006-2009) donde los partidos tenían fuertes incentivos para realizar un cambio en la normativa electoral, pero no había las condiciones necesarias para lograr modificaciones importantes en el status quo vigente. Lo anterior no solo explica el largo tiempo que se requirió para la aprobación del proyecto, sino también porque el contenido finalmente aprobado por la Asamblea Legislativa dista de manera importante de las reformas originalmente propuestas por el TSE en el texto original del proyecto. |
| País: | Kérwá |
| Institución: | Universidad de Costa Rica |
| Repositorio: | Kérwá |
| OAI Identifier: | oai:https://www.kerwa.ucr.ac.cr:10669/81006 |
| Acceso en línea: | https://hdl.handle.net/10669/81006 |
| Access Level: | acceso abierto |
| Palabra clave: | Procesos Parlamentarios Reformas Electorales Asamblea Legislativa Costa Rica |