Política pública de telecomunicaciones en Costa Rica: el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (2009-2014)
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| Formato: | tesis doctoral |
| Fecha de Publicación: | 2022 |
| Descripción: | RESUMEN La investigación indaga la forma en la cual el sector de telecomunicaciones en Costa Rica se articuló ante el desafío de definir la problemática y la formulación de su primera política pública, como resultó ser el Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones (PNDT) denominado Costa Rica: un país en la senda digital. Lo que se busca es comprender las interacciones dadas en la definición de la problemática y la formulación respectiva, fases que pertenecen al ciclo de la política pública, en las que este cambio significó el desarrollo de nuevas estrategias orientadas al cumplimiento de los objetivos trazados en la política pública. Esta investigación busca establecer el aporte generado a las políticas públicas derivado del proceso de la elaboración del PNDT a la luz de dos enfoques teóricos que complementan el análisis de la formulación de la Política Pública. El primero de ellos es el de Subirats, Knoepfel, Laurre y Varone (2008), centrado en el proceso de la construcción del PNDT, a partir de la estrategia metodológica desarrollada para su construcción que contempla las reglas institucionales y los actores con sus recursos y estrategias durante el proceso. El segundo enfoque que complementa esta propuesta de investigación, es el desarrollado por Martínez y Sánchez (2019), con el objetivo de identificar la arquitectura política del eje social del PNDT a partir de la articulación desarrollada según lo establecido por la normativa del sector de telecomunicaciones, la coordinación interinstitucional y las fuentes de financiamiento; contemplado para la ejecución de la metas de acceso universal y servicio universal de telecomunicaciones contenidas dentro de la política pública. Adicionalmente a los enfoques teóricos seleccionados, se desarrolla una aproximación metodológica de rastreo de procesos sistematizado por Beach y Pedersen (2013), que específicamente se enfoca en reconstruir el proceso de inclusión de las temáticas del PNDT, se identifican dos grupos de metas, uno denominado núcleo primario (derivado de las obligaciones normativas e internacionales que Costa Rica había suscrito) y otro de construcción participativa. En ese sentido, se identifica un mecanismo presente en la definición de las metas, tomando en consideración los aportes desarrollados por los diferentes actores en las diversas actividades derivadas de los procesos de consulta que contempló la formulación del PNDT. Entre los hallazgos encontrados, se identifican una serie de desafíos tanto a nivel de actores como normativos que debían atenderse para la consolidación de un sector que aporta en el desarrollo económico, en materia de competitividad, generación de fuentes de empleo e innovación. Asimismo, conlleva el reto del empoderamiento ciudadano, para que este realice un uso productivo de los servicios de telecomunicaciones por medio de la alfabetización digital, tanto en el campo de la educación, como el uso productivo de las TIC, en función a los servicios que se puedan brindar desde un gobierno digital. |
| País: | Kérwá |
| Institución: | Universidad de Costa Rica |
| Repositorio: | Kérwá |
| Lenguaje: | Español |
| OAI Identifier: | oai:kerwa.ucr.ac.cr:10669/88155 |
| Acceso en línea: | https://hdl.handle.net/10669/88155 |
| Palabra clave: | TELECOMUNICACIONES POLITICA PUBLICA |